ИНФОРМАЦИОННОЕ  СООБЩЕНИЕ ПРОКУРАТУРЫ Г. ДАГЕСТАНСКИЕ ОГНИ

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ — ВАЖНЫЙ АСПЕКТ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 Несколько десятков лет назад слово «терроризм» казалось далеким и не имеющим никакого отношения к обычным людям, тем более к детям. Сегодня это слово прочно вошло в лексикон, а террористическая угроза стала повседневной реальностью. Перед государством встала неотложная задача – обеспечить защиту подрастающего поколения от этой страшной опасности. Антитеррористическая безопасность в школе обеспечивается с помощью комплекса мероприятий, проводимых совместно с администрацией, муниципальными властями, правоохранительными структурами.

Эти мероприятия включают в себя:

1. Осуществление охраны школы совместно с силами вневедомственной охраны или частных охранных предприятий, в чьи функции входит: обеспечение безопасности школы и всей территории, а также предотвращение опасных ситуаций; установление пропускного режима и запрет на свободный пропуск посторонних людей; защита персонала и детей от любых насильственных действий на охраняемой территории.
2. Укрепление объекта в инженерно-техническом отношении: установление надежных решеток на окна; замена дверей на металлические с запорами.
3. Оборудование объекта технической защитой: системой охранной сигнализации; кнопкой тревожного вызова; камерами видеонаблюдения; системами контроля за радиационным, химическим состоянием окружающей среды.
4. Подготовка паспорта антитеррористической защищенности.
5. Организация противопожарной и электробезопасности.
6. Обучение мероприятиям по гражданской обороне: формирование у педагогического коллектива и учащихся культуры безопасности; контроль всех мероприятий, которыми обеспечивается антитеррористическая безопасность в школе; улучшение материально-технической базы в плане охраны школьного учреждения.
7. Финансовая поддержка мероприятий.

Прокуратурой города проведена проверка соответствия зданий образовательных учреждений города на соответствие антитеррористической защищенности школ требованиям действующего законодательства о противодействии терроризму.

В ходе проверки установлено, что на протяжении нескольких лет в общеобразовательных учреждениях, в том числе и в учреждениях дополнительного образования, учредителем которого является администрация городского округа «город Дагестанские Огни», не принимались меры по обеспечению антитеррористической защищенности зданий школ, тем самым не выполнялись Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. № 1235.

Согласно данным Требованиям воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) обеспечивается посредством организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования и обеспечения охраны объектов путем привлечения сотрудников охранных организаций и оснащения инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Установлено, что пропускной режим в школах не обеспечивался, круглосуточная охрана школ не организована, имелась реальная возможность беспрепятственного неправомерного проникновения в здания школ посторонних лиц. Охрана школ, с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий  относящейся к первой категории опасности, в дневное время не осуществлялась, ввиду чего допускалось бесконтрольное пребывание на территории школ посторонних лиц. В некоторых школах имелись проблемы с камерами видеонаблюдения (их недостаточность, хранение информации за короткое время), пожарная безопасность также не отвечала предъявляемым требованиям.

Бездействия администрации города и школ, связанные с непринятием мер по надлежащему содержанию школ в безопасном для учащихся и педагогического персонала состоянии, прокуратура через суд признал незаконными и судебным решением обязали их обеспечить антитеррористическую защищенность зданий школ в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Ш. Тагирова

Помощник прокурора города

старший советник юстиции

№ 26, 28.06.2019