Создать благоприятные условия для развития малого предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства и возможность реализации частной предпринимательской инициативы являются необходимыми условиями успешного развития страны.

Малое предпринимательство – это, прежде всего, институт, который обеспечивает занятость населения. При этом малые компании делают среду для проживания более комфортной и удобной. Со средним бизнесом связано решение задач по обеспечению экономического роста и перехода на путь инновационного развития.

Совершенно очевидно, что Республика Дагестан, как и вся Россия, находится на начальной стадии формирования малого и среднего бизнеса. Приоритет на современном этапе – набор критической массы предпринимателей. Малого и среднего бизнеса должно стать больше, и он должен играть существенную роль в экономике. Однако необходимо, чтобы данная масса делала качественный продукт.

Вместе c тем вклад малого и среднего бизнеса в общие экономические показатели в России существенно ниже, чем в большинстве не только развивающихся, но и развитых стран.

Сейчас руководством страны и республики уделяется огромное внимание развитию малого бизнеса. Сейчас, в условиях санкций и кризиса, надо максимально помогать малому бизнесу создать благоприятные условия их деятельности. «Правительство должно принять все решения по переходу к новой системе проверок. Для малого бизнеса предлагаю предусмотреть надзорные каникулы. Если в течение трех лет компания не была уличена в нарушениях, то следующие три года проверки можно будет вообще не проводить», — отметил Президент России Владимир Путин на ежегодном послании Федеральному Собранию.

Сектор малого и среднего предпринимательства в городе Дагестанские Огни представлен, в основном, индивидуальными предпринимателями – 514 ед., что составляет 77,7 % от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства (661 ед.).

Подавляющее большинство субъектов малого и среднего предпринимательства заняты в сфере оптово-розничной торговли – 240 из 648 ед., или 37%, строительства – 60 ед., ремонта автотранспортных средств – 35 ед.

Наблюдается устойчивая тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства моногорода Дагестанские Огни.

По состоянию на 1 января 2015 года в городе осуществляют деятельность 648  субъектов малого бизнеса, в т.ч. малые предприятия — 148, индивидуальные предприниматели —  500.

На потребительском рынке в 2014 году продолжалась положительная динамика роста основных показателей. Оборот розничного товарооборота составил 2 499, 032 млн. руб., оборот платных услуг населению – 48 419 тыс. рублей.

В городе в целях создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства, совершенствования механизмов его поддержки, более широкого привлечения предпринимательских структур к решению городских проблем создан Общественный совет предпринимателей при главе городского округа «город Дагестанские Огни». В целях выявления лучших представителей малого и среднего предпринимательства, обеспечения пропаганды их деятельности, а также в целях формирования положительного образа малого и среднего предпринимательства ежегодно проводится конкурс «Лучший предприниматель года».

Реализуется муниципальная целевая программа развития малого предпринимательства в городском округе «город Дагестанские Огни» на период с 2014 по 2017 год, однако серьезно стоит вопрос отсутствия финансирования.

В администрации города работает электронный реестр обращений предпринимателей. В единой базе собираются и систематизируются все жалобы и вопросы, с которыми обращаются представители малого и среднего бизнеса к защитникам своих прав и представителям власти.

Основной проблемой для каждого второго предпринимателя-респондента является ограниченность финансовых средств. Второе место по актуальности занимает высокая налоговая нагрузка (38%). На третьем месте расположились высокие ставки арендной платы (27,1%).

Сфера малого бизнеса города Дагестанские Огни характеризуется следующими особенностями:

— малое предпринимательство развито, в первую очередь, в сфере торговли, что не увеличивает объемы производства на территории города и несущественно влияет на налоговые поступления;

— структура субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной.

В связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала почти у половины субъектов малого и среднего предпринимательства торговля является основным видом деятельности.

В городе Дагестанские Огни  остаются ряд проблем, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства:

— неудовлетворительная отраслевая структура малого и среднего предпринимательства;

— низкая мотивация к занятию предпринимательской деятельностью, недостаточное информирование по вопросам организации и ведения предпринимательства;

— дефицит арендных площадей эконом-класса для осуществления предпринимательской деятельности;

— неэффективное взаимодействие элементов инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства;

— недостаточность финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств);

— недостаточный уровень подготовки части предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства;

— отсутствие системы подготовки учащейся молодежи основам предпринимательства (формирование предпринимательского сознания, навыков, культуры, ответственности);

— отсутствие сетевого взаимодействия среди предпринимателей на муниципальном, региональном, международном уровнях.

Ведущим фактором, сдерживающим развитие малого бизнеса, является нехватка оборотных средств.

Сложившаяся ситуация требует усиления программ поддержки малого бизнеса, оказания содействия в его выходе на внешние по отношению к городу рынки. Решение задач развития малого и среднего предпринимательства должно быть направлено на формирование более эффективных форм поддержки, что позволит создать условия по обеспечению социальных гарантий, наполнить городской рынок качественными товарами и услугами, сократить численность безработных, поднять размер налоговых доходов.

Д. МУРТАЗАЕВ,

начальник отдела экономики

администрации городского округа.

№ 28, 10.07.2015