Государственная регистрация прав и сделок с земельными участками проводится в соответствии с общим порядком, установленным ФЗ-122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделки с земельными участками, ограничения (обременении) или перехода права возможно только в том случае, если в ЕГРП зарегистрировано право лица, распоряжающегося земельным участком или земельной долей.
Следует отметить, что исключением из этого принципа «предварительной регистрации» установлено п.10. В соответствии с п.9 ст.3. этого ст .3 ФЗ-137 от 25.10. 2001 г «О введении в действие Земельного кодекса», до разграничения 1998 года государственной собственности на землю для распоряжения государственными землями предварительная регистрация права государственной собственности не требуется.
В соответствии с п. 9 ст.3 этого закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации прав т.е. до 31 января 1998 года действительны. Также признаются действительные акты и свидетельства, выданные уполномоченными органами после 31 января 1998 года до начала выдачи учреждениями юстиции свидетельств о государственной регистрации.
Документами, подтверждающими права на участки, приобретенные до 31 января 1998 года, а при его отсутствии — выписка из решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющая права на земельную долю.
Государственный акт, выданный в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»
-свидетельство о праве собственности на землю в соответствии с Постановлением РФ от 19.03.1992 г №177 «Об утверждении формы Свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» (выдавалось до 29 октября 1993 г.)
Если решение о предоставлении участка принято 29 октября 1993 г. (после вступления в действие Указа Президента РФ от 27.10.1993_г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», оно должно быть зарегистрировано в районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
Данным указом была утверждена новая форма свидетельства на право собственности на землю и одновременно разрешено использовать имеющиеся документы, удостоверяющие иные права на землю, но с обязательной их регистрацией в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
Следует отметить, что до 31 января 1998 г. обязательному нотариальному удостоверению, а также регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству подлежал договор купли-продажи земельного участка.
Наличие таких документов не избавляет правообладателя от обязанности зарегистрировать право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае совершения сделки с участником.
Руслан КАЧАЕВ
Начальник межмуниципального отдела управления федеральной службы
гос. Регистрации кадастра и картографии
г. Дагестанские Огни
№ 11, 18.03.2016