Невыносимый мусор

Новым куратором реформы мусорной отрасли в России с 14 ноября стал Константин Румянцев, назначенный премьер-министром Дмитрием Медведевым заместителем министра природных ресурсов и экологии.

Он заменит на этом посту  Владимира Логинова, который 6 ноября уволился по собственной инициативе, проработав меньше года.

Это назначение и предшествовавшая ей отставка всколыхнули новую волну рассуждений в и без того взбудораженном обществе. Стал очевидным тупик, когда первый куратор ушел, по факту признав свое бессилие в изменении ситуации.

И тем более удивительно, что это происходит в одной из самых больших и теоретически богатейших стран мира, когда «велосипед давно изобретен», — это  раздельный сбор мусора и его переработка, как в большинстве  промышленно развитых стран, куда более бедных, не имеющих собственных ресурсов. Используя  технологии раздельного сбора  и вторичного использования мусора на полную мощность, эти страны зарабатывают  огромные деньги и одновременно сохраняют экологию своей страны, решают проблему выработки электроэнергии и многое другое.

К примеру, в Японии для одного из саммитов «Большой восьмерки» несколько лет назад в рекордно короткие сроки соорудили из строительного мусора целый остров в океане, который по окончании встречи бесследно демонтировали. Во всем мире набирает популярность тренд на переработку мусора,  вторичное использование его в производстве мебели, одежды, снижение отходов любого производства. И это считается престижным и дает «прибавку к карме» любой уважающей себя компании. Такие  гиганты, как «Адидас» и «Найк», к примеру, часть своей обуви выпускают из переработанного материала.

Нашумевшую мусорную реформу,   стартовавшую с 1 января 2019 года в России, которая, по замыслу авторов законопроекта, должна была сделать обращение с  отходами более цивилизованным, заметно снизить объемы вывозимого на  полигоны мусора и избавить страну от несанкционированных свалок, на деле называют  одной из самых непопулярных мер после увеличения пенсионного возраста, сопровождаемую волной смрадных скандалов. Анализ запросов пользователей в поисковой системе по мусорной тематике показывает, что рейтинг популярности возглавляют запросы: «Как не платить за вывоз мусора», «Можно ли не платить за мусор в 2019?» и другие схожие по смыслу, количество которых достигает порядка 36 тысяч в поиске только «Яндекса», и  одновременно наглядно демонстрируют  уровень народного недовольства  и непринятия этой реформы. На различных справочно-информационных  сайтах размещены образцы претензий  к региональным операторам по сбору мусора с требованиями: убрать мусор и произвести соответствующий вычет за время, когда данная услуга не была предоставлена. Уровень востребованности  таких обращений и актуальных комментариев юристов очень высок.

Весь смысл этой «прогрессивной»  реформы сводился к тому, чтобы банально сортировать мусор по разным категориям и по большей части просто захоранивать его, превращая огромные массивы полигонов  в мертвые зоны. Появилось новое промежуточное звено — региональный оператор, призванный, по идее, упорядочить работу. На деле же, сняв ответственность с соответствующих  муниципальных служб и ЖКХ, сам тоже не выполнял взятые на себя обязательства, при этом умудрившись задолжать солидные суммы и полигонам, и работникам.

Что же получается? По бессмертному выражению Черномырдина, «хотели как лучше, а получилось, как всегда»: вместо  приобщения к мировым ценностям, наведения элементарного порядка и чистоты, страна тонет в мусоре, из-за роста неплатежей населения  в разных уголках страны то и дело приходится вводить чуть ли не режим ЧС. О проблемах мусорной реформы, возросшем количестве свалок и воцарившемся повсеместно  мусорном  коллапсе  устно и письменно не высказался, пожалуй, только ленивый. Мы сами сталкиваемся с этим каждый день. И что самое ужасное, не можем искоренить где-то глубоко засевшее в подкорке убеждение, что чистота, порядок, красота без изъянов нам чуть ли не генетически противопоказаны.

Путь, который наша страна пытается пройти сегодня — банально собирая бытовой мусор с прицелом на переход к его сортировке и дальнейшей переработке, уже был пройден и доказал свою несостоятельность в долгосрочной перспективе всем остальным миром больше полувека назад.

Спрашивается, так зачем мы идем этим провальным (доказано эмпирически) путем, когда есть лучшая альтернатива, разные виды творческого отношения к переработке мусора, апробированные другими странами, с уже просчитанной результативностью?  На самом деле, нам даже куда легче, чем тем странам, которые были первопроходцами в этом вопросе, шли к конечному результату, набивая шишки, путем проб и ошибок,  подобно Колумбу, открывшему Америку случайно,  в результате авантюрного путешествия без  совершенных приборов и навигационных карт?  Мы можем взять и внедрить чужой опыт, срезав углы и сэкономив время на эксперименты.

На самом деле, сейчас, когда на землю пришел 7- миллиардный житель, проблему захламления городов нельзя решить, как в средневековье, где город с 20 тысячами жителей считался мегаполисом, просто выбрасывая мусор  и помои из окна. Это, кстати, и было одной из причин постоянных вспышек чумы, основательно прореживавшей и без того небольшое население простого и натуралистичного мира.

И если до середины прошлого века более богатые страны и пытались продолжать в том же духе, хороня свои отходы в отсталых странах Азии и Африки, в пустынях, то очень скоро получили «обратную связь» от природы. Выяснилось, что даже в пустыне мусор сам собой не исчезает, а просто накапливается, океанские течения приносят мусор обратно к берегам США, создавая целые мусорные острова…

В России мусорная реформа, едва начавшись, уже через полгода споткнулась о пассивное сопротивление населения (неплатежи), уклонение от заключения договора и поиск всяких лазеек в законе. Вместо вожделенного порядка во многих муниципалитетах страны разразилась настоящая экологическая катастрофа. А ведь это в свою очередь чревато и вспышками эпидемий инфекционных заболеваний, а значит, и еще дополнительными нагрузками на бюджет из-за возможных противоэпидемических мер… Получается — латаем одну дырку, взамен -бонусом еще несколько…

Серьезным аргументом в  копилку противников внедрения именно действующего варианта мусорной реформы является  и то, что  в трех  городах федерального значения — Москве, Санкт- Петербурге  и Севастополе — начало реформы отложено на 3 года,  до 2022 года. А ведь эти города дают около двух третей всего объема мусора в РФ! Как можно провести реформу, вопрошают эксперты, если такой объем  твердых бытовых отходов не учтен? Кроме того, сама  ситуация, когда действие федерального закона начинается не на всей территории государства, сама по себе уникальна и подозрительна.

Ввиду обширности территорий и большого разнообразия природных условий, плотности заселения  разных субъектов и территорий РФ  эксперты выявили  и такую проблему, как сбор и транспортировка  мусора с отдаленных территорий. К примеру, территория Ямала — как две Японии или полторы Франции. Но плотность населения такова, что в среднем на двух квадратных километрах живет один человек. В межсезонье сообщение между многими населенными пунктами прекращается, потому что дороги в прямом смысле тают. При этом, на большей части территории Ямала автомобильного сообщения нет в принципе, а расстояние между поселками — 200-600 километров.

Жители маленьких деревень зачастую отказываются платить, так как мусор они утилизируют сами, а грузовики так и уезжают пустыми… С другой стороны, не так давно автор слышала рассказ жителя Курахского района, что к ним в село приехал представитель районной прокуратуры, вознамерившись провести воспитательную беседу о наказаниях за незаключение договора с региональным оператором, но, увидев царящую на месте экологическую обстановку, рассмеялся и уехал, сказав, что сюда региональный оператор сам не сунется…

На самом деле таких маленьких вопросиков и больших вопросов и к тексту закона, и сопутствующим инструкциям — огромное море. И все, вместе взятые, они и делают проводимую реформу нелюбимым пасынком у народа, не решая  его проблем и приводя лишь к росту новых платежей.

До каких пор будет иметь место такое варварское отношение к земле? Мы не только хороним на своей территории ядерные отходы, но и начали активно копить собственный мусор. Неужели нельзя  по примеру промышленно развитых стран, учтя их опыт и наработки в этой сфере,  создать на территории  страны мусороперерабатывающие заводы и решить  проблему кардинально, раз и навсегда очистив землю от отходов человеческой жизнедеятельности? Нет, отдельные, робкие разговоры о создании таких предприятий, конечно, нет-нет просачиваются в прессу, но воспринимается это как перспектива столь отдаленного и призрачного будущего, как наступления на земле эры коммунизма.

На самом же деле, как мы видим из мирового опыта, велосипед уже давно изобретен, и самый простой путь для нас — позаимствовать готовый опыт, адаптировав его к своим условиям и обозначив определенный переходный период для обучения населения раздельному сбору мусора (как в шведском варианте)  и строительства мусороперерабатывающих предприятий.

Жасмина Ниязова

№ 47, 22.11.2019